미 국무부 주목한 ‘바이든/불어’에 대한 정부 대응

윤석열 정부 하에서 한국의 인권과 민주주의의 쇠퇴는 미 국무부 보고서에서도 인정됐다.

외교부는 지난 10월 20일 ‘2022년 국가별 인권실태 보고서’에서 한국 측의 국가적 언론탄압 및 명예훼손 소송 남용, 부패 및 국가보안법 위반 사례를 지적했다.

20일의


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윤석열 대통령의 동남아 순방을 앞둔 10일 오후, 대한기자협회, 전국기자연맹, 방송기자협회 등 언론단체들은 용산구 청와대 앞에서 긴급회의를 열었다.

, MBC 기자들의 청와대 전용기 탑승 거부로 서울 기자회견이 취소됐다.

2022.11.10 연합뉴스

문재인 정부 마지막 1년을 다룬 ‘2021 보고서’에는 포함되지 않은 부분들로, 보고서에는 이를 명시적으로 밝히지 않았지만 한국의 인권 상황이 후퇴한 것은 분명해졌다.

이번 보고서는 오는 29일부터 이틀간 윤 총장이 주관하는 제2차 민주주의 정상회의를 앞두고 발표된 것으로 그 의미가 남다르다.

국무부는 이날 특별 브리핑에서 “바이든 행정부는 인권을 외교정책의 중심에 두고 인권과 민주주의 원칙에 대한 존중을 증진하는 대표적인 방법으로 민주주의 정상회담을 개최한다”고 강조했다.

한국을 포함하여 공동 주최국이었습니다.

올해의 인권 보고서는 불법적이거나 자의적인 살인, 강제 실종, 당국의 고문, 정권의 잔인하고 비인도적인 대우와 처벌에 대해 북한을 비난했습니다.

언론에 대한 “폭력과 괴롭힘”

보고서는 “표현의 자유” 섹션에서 “표현의 자유는 독립적인 언론, 효과적인 사법 시스템 및 민주적 정치 시스템의 기능에 의해 촉진된다”고 명시하며 “여기에는 언론이 포함된다”고 명시되어 있습니다.

그러나 한국 정부는 국가보안법을 비롯한 법률과 헌법 조항의 해석과 집행, 인터넷 접근 금지 등을 통해 표현의 자유를 제한하고 있다는 지적을 받아왔다.

언론 탄압은 직접적인 “폭력과 괴롭힘”이나 명예훼손법의 남용을 통해 이루어졌다.


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2023.2.17. 더 많은 탐사 제안

언론 탄압 첫 사례로 지난해 9월 뉴욕 방문 당시 미 의회를 비판하는 구어체를 보도한 윤석열 정부의 MBC에 대한 조치가 자세히 나와 있다.

윤 총장은 MBC가 외국 의회를 비판하는 발언을 보도하는 것은 동맹 관계를 약화시켜 국가안보를 위태롭게 할 수 있다고 말했다고 말했습니다.

또 여당인 국민의힘 국회의원은 MBC가 대통령을 모욕했다는 의혹에 대해 경찰 수사를 요청했고, 방송기자협회는 9월 24일 영상을 공개하기 전에 대통령실에서 압박을 가했다고 밝혔다.

이 보고서는 11월 10일 대통령실이 MBC의 해외 순방을 “현 대외 현안을 반복적으로 왜곡하고 편파적으로 보도했다”는 이유로 금지시킨 데 대해 8개 언론이 “헌법은 언론의 자유를 보장한다”고 밝혔다.

분명히 반대합니다.

특히, 보고서는 한국 정부와 공직자들이 공론화를 제한하거나 개인과 언론의 표현을 검열하려는 의도로 명예훼손법을 활용하고 있다고 지적하고 압수수색을 대표적 사례로 꼽았다.

유 전 장관은 라디오 인터뷰에서 한동훈 법무부 장관을 비방한 혐의로 지난해 6월 서울서부지법에서 벌금 500만원을 선고받았다.

김건희 대통령 부인 김건희 여사의 ‘줄리 의혹’을 보도한 이씨도 지난해 8월 경찰에 압수수색돼 국민의힘을 한탄했다.


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18일 오후 서울 영등포구 국민보건의료노조 사무소에서 국가보안법 위반 혐의와 관련해 압수수색을 벌인 국정원 직원이 압수품을 압수하고 있다.

2023년 1월 18일. 연합뉴스

2022년 상반기까지 국가보안법에 미치는 영향 개선

국가보안법으로 인한 피해는 매년 미국 국무부의 인권 보고서에 기록된다.

북한을 지원하거나 반역죄로 해석되는 행위를 범죄로 규정하기 때문이다.

그러나 2021년 상반기 국가보안법 위반으로 체포·기소된 건은 4건에 불과해 42건에 달했던 2015년에 비해 크게 감소한 것으로 평가된다.

보고서는 지난해 상반기 기소가 1건에 불과한 데다 헌법재판소가 사상 처음인 9월15일 국가보안법 관련 공청회를 열었다고 전했다.

하지만 올해 들어 연일 간첩 및 공안 사건이 발생하고 있는 현실을 반영하지 못한 것이다.

이 부분은 내년 보고서에 요약해서 기술할 예정이다.

인터넷 자유 섹션에서 법 집행 기관은 이메일과 인터넷 채팅에 침입할 수 있는 자유를 누리고 있다고 언급했습니다.

윤 총장은 ‘부패와 정부의 투명성 부족’ 장에서 지난해 이재용 삼성그룹 부회장과 신동빈 롯데그룹 회장이 경제·개인적인 이유로 이날 특사로 활용된 사례를 들었다.

해방 생활 안정의. 이 전 회장은 박근혜 전 대통령 탄핵으로 이어진 비리 의혹에 연루됐으며, 신 회장은 박 전 대통령의 뇌물 수수 의혹에 연루됐다고 소개했다.

대장동 사건에서 김용 전 민주연구원 부원장은 이재명 더불어민주당 대표의 선거자금 마련을 위해 성남도시개발공사로부터 6억원을 받은 혐의를 받고 있다.

지난해 2월 곽상도 전 의원이 아들의 합의금 50억 달러를 받은 혐의로 기소됐다는 소식이 전해졌다.

지난해 항만노조와 화물노조의 파업, 보고서 ‘근로자의 권리’ 편에서 언급한 금융노조의 일일파업은 모두 윤석열 정부 출범 이후 발생한 노사분규다.

철저한 개혁의 대상으로 작업을 보았다.


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토니 블링컨 미국 국무장관이 2월 20일 워싱턴 국무부 청사에서 2022년 국가인권보고서를 발표하고 있다.

2023년 3월 20일. AFP연합뉴스

2021년 보고서에는 구체적인 언론 탄압 사례가 없다.

이번 보고서에서 언론 및 인권 탄압 사례로 파악한 항목을 지난해 보고서와 비교해 보면 차이점이 드러난다.

먼저 ‘언론의 자유’ 편에서는 2021년 3월 도입된 더불어민주당 정부의 대북전단금지법 개정안과 관련해 야당의 언론의 자유 침해 주장이 제기됐다.

법 개정에도 불구하고 50만 장의 대북 전단 등 자료를 보내기로 약속한 박상학씨에 대한 경찰의 압수수색도 포함된다.

정부가 ‘가짜뉴스’로 인한 피해를 줄이기 위해 징벌적 손해배상을 청구할 수 있도록 하는 언론중재법 개정안이 통과돼 논란이 된 것으로 전해졌다.

그러나 대통령을 비롯한 공직자에 대한 보도로 특정 언론사가 탄압을 받은 사례는 없다.

‘명예훼손법’에 대해서는 명예훼손을 폭넓게 정의하고 범죄화하는 법의 문제점에 주목했다.

특히 해당 진술이 사실이라도 징역 3년 이하, 허위로 판명될 경우 징역 7년 이하에 처할 수 있다고 지적했다.

문재인 대통령 등 야권 인사들은 단독 사례로 일제강점기 친일 인사들과 혈연관계라는 의혹을 받은 김정식 씨 사건을 예로 들어 문 대통령이 항소를 취하한 사실을 꼽았다.


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윤석열 회장이 지난해 9월 21일 미국 뉴욕의 한 빌딩에서 열린 글로벌펀드 금융공약회의에 이어 조 바이든 미국 대통령과 짧은 대화를 나누고 있다.

욕설은 바로 뒤에 나왔다.

2022.9.21. 연합뉴스

올해 보고서에 언급된 류시민 전 장관과 한동훈 당시 검사 간 소송, 박원순 전 서울시장 유족이 전직 교수와 언론인 등을 상대로 소송을 제기한 사실을 적어봤다.

고인에 대한 성추행 의혹을 제기했다”고 밝혔다.

비리본부는 고위공직자범죄수사부(공수처) 출범과 한국토지주택공사 직원들의 투기적 토지매입 의혹을 보도했다.

이재용 삼성그룹 부회장이 징역 30개월을 선고받은 사실도 널리 알려졌다.

미국은 또한 인권 측면에서 국제 비교에서 후진국입니다.

미 국무부는 의회의 요청으로 1976년부터 매년 국가별 인권실천 보고서를 발간하고 있다.

그러나 국제 비교에서 미국은 인권에 관한 한 결코 리더가 아닙니다.

오히려 국제앰네스티 등 인권단체들은 경찰의 과잉진압, 인종차별, 중앙정보국(CIA) 고문, 사형 등 인권침해 사례를 지적하고 있다.

국제앰네스티의 2021년 미국 인권 보고서는 “바이든 행정부가 미국 인권 기록을 복원하겠다는 계획을 발표했지만 정책과 실천의 결과가 엇갈렸다”고 지적했다.

구체적으로 2021년 한 해에만 경찰의 과도한 총기 사용으로 사망한 사람이 1,055명으로 전년보다 증가한 것으로 나타나 흑인이 폭력에 더 많이 노출되었음을 시사한다.